深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)二十大精神 構(gòu)建教輔發(fā)行新格局 全力推動(dòng)教輔主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大已勝利閉幕，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好二十大精神是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。報(bào)告中，習(xí)近平總書記鮮明指出，要建成教育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)。號(hào)角已經(jīng)吹響，催人奮進(jìn)；目標(biāo)已經(jīng)錨定，唯有奮斗。

下一步，教圖分公司將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)二十大精神，聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的根本要求，以深化供給側(cè)改革為主線，從業(yè)務(wù)、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)、活動(dòng)等五個(gè)方面發(fā)力，加快重塑教輔發(fā)行體系，構(gòu)建新發(fā)展格局，全力推動(dòng)教輔主業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

一、著力抓好業(yè)務(wù)增效

二十大報(bào)告中提到經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有“質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。所以教輔堅(jiān)持穩(wěn)存量、拓增量、謀變量、擴(kuò)總量，推動(dòng)業(yè)務(wù)穩(wěn)中精進(jìn)。

1.穩(wěn)推業(yè)務(wù)有序增長(zhǎng)。一是推動(dòng)幼教板塊擴(kuò)面增效。持續(xù)提升幼教及倍閱本冊(cè)產(chǎn)品區(qū)域覆蓋面，同時(shí)引入增加幼教產(chǎn)品品種，逐步形成配套政策要求和適應(yīng)市場(chǎng)需求的幼教全品類體系；二是推動(dòng)義教板塊挖潛增效。在穩(wěn)住公告教輔市場(chǎng)不下滑的同時(shí)，繼續(xù)設(shè)法提升義教產(chǎn)品配套率，特別是小品種的英語(yǔ)聽訓(xùn)、閱訓(xùn)、人機(jī)對(duì)話和理化生實(shí)驗(yàn)報(bào)告、史地圖冊(cè)等配套率，進(jìn)一步挖掘潛力。適時(shí)聯(lián)合本版社、分公司引導(dǎo)學(xué)校開展區(qū)域個(gè)性化課后作業(yè)設(shè)計(jì)，聚焦高階思維，關(guān)注進(jìn)階過(guò)程，致力開發(fā)“優(yōu)質(zhì)+特色”的校本作業(yè)。把握全省中考統(tǒng)一命題機(jī)遇，謀劃推出中考統(tǒng)一模擬卷，區(qū)域?qū)０鏈y(cè)試卷等相關(guān)產(chǎn)品。做到“量的合理增長(zhǎng)”；三是推進(jìn)高中板塊規(guī)范增效。主要是結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理今年工作的問(wèn)題、難點(diǎn)痛點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，持續(xù)推進(jìn)高中教輔發(fā)行渠道歸口，穩(wěn)步規(guī)范補(bǔ)充協(xié)議簽訂以及聚力提升高中教輔產(chǎn)品毛利水平等三方面工作，做到“質(zhì)的有效提升”；四是推動(dòng)本版占有率持續(xù)提升，持續(xù)尋找新增滿足幼義高學(xué)段教育教學(xué)需求且能補(bǔ)充豐富現(xiàn)有產(chǎn)品體系的本版新品，積極推進(jìn)地方特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)本版化。

2.調(diào)整發(fā)行折扣體系。按照“積極主動(dòng)，穩(wěn)中有降”的工作思路調(diào)整折扣體系。主要是針對(duì)市場(chǎng)型教輔，近些年市場(chǎng)型教輔發(fā)行總量平均每年按過(guò)億元的速度增長(zhǎng)。自2022年3月實(shí)施國(guó)家近視防控強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)后，多數(shù)市場(chǎng)型教輔因印張數(shù)增加致使其漲價(jià)，且漲幅較大。如仍按現(xiàn)有折扣體系結(jié)算，在難以把控隨意漲價(jià)引發(fā)后果的同時(shí)，變相侵占集團(tuán)利益，不利于集團(tuán)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)此，將梳理調(diào)整市場(chǎng)型教輔發(fā)行折扣體系，以產(chǎn)品發(fā)行量、印張價(jià)等作為主要指標(biāo)，測(cè)算調(diào)整供應(yīng)商結(jié)算折扣。目前，正在收集整理市場(chǎng)型教輔整體發(fā)行情況，計(jì)劃于2023年擇期實(shí)施。

3.加大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，賦能增效。設(shè)立專人專崗，系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)發(fā)行碼洋、冊(cè)數(shù)、本版發(fā)行、越庫(kù)發(fā)行、三個(gè)板塊發(fā)行等數(shù)據(jù)情況，通過(guò)深度對(duì)比分析，充分挖掘數(shù)據(jù)背后價(jià)值，及時(shí)掌控市場(chǎng)發(fā)行變化，有效作出科學(xué)決策，切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能增效作用。

二、著力抓好質(zhì)量監(jiān)管

扛牢壓實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任，加強(qiáng)教輔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

1.嚴(yán)格樣書審核把關(guān)。完善樣書審核管理機(jī)制，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加復(fù)審環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)樣書審核管理，從嚴(yán)把好“準(zhǔn)入關(guān)”，有效保證教輔質(zhì)量。供應(yīng)商提供的樣書產(chǎn)品經(jīng)業(yè)務(wù)人員初審無(wú)問(wèn)題后，繼續(xù)交由部門專人復(fù)審，經(jīng)再次審核無(wú)誤后才能納入教輔發(fā)行目錄內(nèi)。

2.加強(qiáng)出版單位聯(lián)系，推進(jìn)產(chǎn)品內(nèi)容修訂。每次開展完公告教輔質(zhì)量回訪、分公司走訪后，第一時(shí)間將一線收集的產(chǎn)品內(nèi)容問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納，反饋湖北教育、長(zhǎng)江少兒等出版社，同步建立反饋跟辦專項(xiàng)清單，定期聯(lián)系督促，加快做好產(chǎn)品內(nèi)容修訂工作，確保產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量。

3.加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。不定期、常態(tài)化開展分公司檢查，現(xiàn)場(chǎng)查看產(chǎn)品質(zhì)量、抽檢臺(tái)賬、抽檢越庫(kù)發(fā)貨產(chǎn)品實(shí)物等，通過(guò)不打招呼、督辦整改，不斷增強(qiáng)分公司質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)教輔產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度，全面做好春秋兩季教輔產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。

三、著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防控

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，推動(dòng)業(yè)務(wù)合規(guī)健康發(fā)展。

1.優(yōu)化完善越庫(kù)發(fā)貨管理。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)開發(fā)越庫(kù)教輔產(chǎn)品發(fā)貨追溯系統(tǒng)，應(yīng)用類似二維碼的標(biāo)識(shí)碼來(lái)聯(lián)通集團(tuán)總部、供應(yīng)商、分公司三方信息渠道，實(shí)現(xiàn)教輔越庫(kù)發(fā)貨全品種全過(guò)程監(jiān)管，明確教圖、供應(yīng)商、分公司三方職責(zé)，規(guī)避產(chǎn)品質(zhì)量、管理合規(guī)等方面的潛存風(fēng)險(xiǎn)。

2.推動(dòng)區(qū)域折扣統(tǒng)一規(guī)范。著力推進(jìn)原有補(bǔ)充協(xié)議穩(wěn)中有降進(jìn)而逐步取消，一是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)同產(chǎn)品不同折扣補(bǔ)充協(xié)議取消，實(shí)現(xiàn)區(qū)域同品種折扣統(tǒng)一；二是推動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)非戰(zhàn)略補(bǔ)充協(xié)議取消。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范區(qū)域產(chǎn)品折扣，降低同品不同折引發(fā)的利益沖突風(fēng)險(xiǎn)，有力增強(qiáng)產(chǎn)品發(fā)行市場(chǎng)掌控力和話語(yǔ)權(quán)。

3.全面加強(qiáng)供應(yīng)商管理。進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)合同內(nèi)容，新增關(guān)于產(chǎn)品樣書的提供、發(fā)貨實(shí)物與樣書一致性、遵守越庫(kù)發(fā)貨相關(guān)制度等條款，以及產(chǎn)品質(zhì)量承諾書，倒逼供應(yīng)商加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量重視和管理，從而形成上下游全鏈全過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。

4.修訂再造業(yè)務(wù)流程體系。根據(jù)當(dāng)前教圖業(yè)務(wù)架構(gòu)以及風(fēng)控需要，全面修訂教輔發(fā)行、越庫(kù)、供應(yīng)商、目錄等四個(gè)管理制度，同步打造業(yè)務(wù)新流程體系，特別是調(diào)整承付供應(yīng)商貨款流程，規(guī)范對(duì)賬流程，取消手工補(bǔ)單，確保數(shù)據(jù)回傳及時(shí)，真實(shí)有效，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。

四、著力抓好服務(wù)提升

提升工作服務(wù)質(zhì)量水平，增強(qiáng)整體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

1.加大全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面持續(xù)提高全員自身綜合業(yè)務(wù)能力水平，全面熟知和執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)范流程，更好開展工作和服務(wù)分公司、供應(yīng)商；另一方面，通過(guò)加強(qiáng)新政策研究，能夠有效尋找業(yè)務(wù)新領(lǐng)域新賽道開拓的支撐點(diǎn)，更好引導(dǎo)推動(dòng)分公司業(yè)務(wù)發(fā)展，如：二十大報(bào)告中指出要強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，可作為教輔業(yè)務(wù)增長(zhǎng)發(fā)力點(diǎn)。

2.建立全員包縣包戶機(jī)制。優(yōu)化干部包片、員工包縣工作機(jī)制，新增供應(yīng)商服務(wù)對(duì)象，建立全員既包縣服務(wù)分公司、又包服務(wù)供應(yīng)商的新機(jī)制，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、三方閉環(huán)的互利共贏生態(tài)圈。

3.幫扶解決分公司痛難點(diǎn)。加大分公司走訪、服務(wù)下沉力度，重點(diǎn)針對(duì)分公司存在的毛利不高、生均較低、教育服務(wù)專員進(jìn)校服務(wù)不足等實(shí)際問(wèn)題，安排專班制定專案，跟進(jìn)直至問(wèn)題解決，切實(shí)幫扶分公司補(bǔ)短強(qiáng)弱，協(xié)助實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

五、著力抓好活動(dòng)開展

發(fā)揮活動(dòng)載體平臺(tái)作用，促提社會(huì)影響力擴(kuò)大增強(qiáng)。

1.定期開展公告教輔質(zhì)量回訪。每年聯(lián)合本版社，于春秋兩季分別開展公告教輔質(zhì)量回訪活動(dòng)，赴中小學(xué)校實(shí)地進(jìn)行座談，現(xiàn)場(chǎng)收集一線老師的意見建議，持續(xù)推動(dòng)公告教輔產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量提升，維護(hù)好新華書店社會(huì)形象。

2.主導(dǎo)開展系列品牌營(yíng)銷活動(dòng)。在繼續(xù)聯(lián)合辦好“荊楚名師”高峰論壇的同時(shí)，謀劃扭轉(zhuǎn)當(dāng)前配合本版社、愛立方等供應(yīng)商開展?fàn)I銷活動(dòng)的被動(dòng)局面，變協(xié)同為主導(dǎo)。加強(qiáng)與各地教研室聯(lián)系，積極聯(lián)合創(chuàng)新開展教研活動(dòng)，并根據(jù)幼教、義教、高中三個(gè)板塊業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，按照一個(gè)板塊一個(gè)品牌的原則，全力打造體系化品牌營(yíng)銷活動(dòng)矩陣。如：借助2024年全省中考統(tǒng)一命題政策契機(jī)，提前聯(lián)合省教科研謀劃開展中考聯(lián)盟聯(lián)戰(zhàn)論壇品牌活動(dòng)。

3.創(chuàng)新開展教育服務(wù)專員培訓(xùn)。立足疫情反復(fù)防控長(zhǎng)期性實(shí)際，適時(shí)采取劃片區(qū)、按層次分步分類開展教育服務(wù)專員培訓(xùn)，融入制度宣貫、新品推介、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題解決等多方面內(nèi)容，將其打造成集理論學(xué)習(xí)、技能提升、業(yè)務(wù)交流、發(fā)展研討等多功能于一體的大平臺(tái)。